降准降息，个人公积金贷款利率下调！“一行一局一会”重磅发声，一文速览 ...

国务院新闻办公室于今日上午9时举行新闻发布会，请中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会负责人介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况，并答记者问。点击观看直播>>>

要点速览如下>>>

中国人民银行行长 潘功胜：

今年以来货币信贷呈现出数量增加、价格下降、结构优化的特征

今年以来，人民银行实施好适度宽松的政策，强化逆周期调节，综合运用多种货币政策评估，服务实体经济高质量发展，为推动经济回升持续向好，营造良好的货币金融环境。从效果上看，今年以来，货币信贷呈现出数量增加、价格下降、结构优化的特征。

降准又降息！央行下调金融机构存款准备金率0.5个百分点

潘功胜宣布，降准0.5个百分点，向市场提供长期流动性约1万亿元，并降低政策利率0.1个百分点。

中国人民银行将下调个人住房公积金贷款利率

潘功胜宣布，将下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限的利率同步调整。

中国人民银行将设立5000亿元服务消费与养老再贷款

潘功胜介绍中国人民银行将设立5000亿元服务消费与养老再贷款，加大消费重点领域低成本资金支持。

潘功胜：合并两项支持资本市场货币政策工具额度 总额度为8000亿元

潘功胜在参加国新办新闻发布会时表示，优化两项支持资本市场货币政策工具，将5000亿元证券基金保险公司互换便利，和3000亿元股票增持回购再贷款两个工具的额度合并，总额度变为8000亿元。

央行：增加3000亿元科技创新和技术改造再贷款额度 由目前的5000亿元增加至8000亿元

潘功胜表示，增加3000亿元科技创新和技术改造再贷款额度，由目前的5000亿元增加至8000亿元，持续支持“两新”政策实施。

央行：5月8日起公开市场7天期逆回购操作利率由此前的1.50%调整为1.40%

中国人民银行决定下调政策利率，为实施好适度宽松的货币政策，加力支持实体经济，从2025年5月8日起，公开市场7天期逆回购操作利率由此前的1.50%调整为1.40%。公开市场14天期逆回购和临时正、逆回购的操作利率继续在公开市场7天期逆回购操作利率上加减点确定，加减点幅度保持不变。

央行行长潘功胜谈适度宽松的货币政策主要内涵

潘功胜表示，适度宽松的货币政策主要有几点内涵：一是流动性充裕，社会融资条件比较宽松，包括社会融资规模、广义货币供应量（M2）等宏观金融总量合理增长，社会综合融资成本比较低。二是政策实施需要相机抉择，综合评估国内外经济金融形势和金融市场运行情况，运用多种货币政策工具动态调整。三是货币政策的取向，是一种对状态的描述，最近几年人民银行连续多次降准降息，货币政策的状态是支持性的，总量也比较宽松。

央行：降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，预计每年将节省居民公积金贷款利息超过200亿元

潘功胜表示，降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点。其中，五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限的利率同步调整，预计每年将节省居民公积金贷款利息超过200亿元，有利于支持居民家庭的刚性住房需求，有助于房地产市场止跌企稳。

下调住房公积金利率后 100万房贷30年累积可节省月供4.76万元

潘功胜表示，降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限的利率同步调整。如以公积金贷款额度100万元、贷款30年、等额本息还款方式计算，此次公积金首套房贷利率降低后，每月月供减少约132元，累积30年月供减少4.76万元。

未来还可以扩大工具的规模或创新新的政策工具

潘功胜表示，未来将根据经济金融的运行情况和各项工具的使用效果，还可以扩大工具的规模，完善工具的政策要素，或者创新新的政策工具。

央行：5月15日起 下调金融机构存款准备金率0.5个百分点

中国人民银行今天公布，为落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署，实施适度宽松的货币政策，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，中国人民银行决定，自2025年5月15日起，下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构），下调汽车金融公司和金融租赁公司存款准备金率5个百分点。

未来还可以扩大工具的规模或创设新的政策工具

潘功胜表示，未来将根据经济金融的运行情况和各项工具的使用效果，还可以扩大工具的规模，完善工具的政策要素，或者创设新的政策工具。

债券市场“科技板”准备工作已基本完成 目前有近500家市场机构计划发行超3000亿元科技创新债券

潘功胜表示，前期人民银行会同有关部门研究推出债券市场“科技板”。支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构等三类主体发行科技创新债券。债券市场“科技板”相关政策和准备工作已经基本完成。目前市场各方响应非常积极，积极与人民银行与证监会沟通。目前有近500家市场机构计划发行超过3000亿元科技创新债券。

国家金融监管总局局长 李云泽：

国家金融监管总局近期将推出8项增量政策

李云泽介绍，国家金融监管总局近期将推出8项增量政策：

• 一是加快出台与房地产发展新模式相适配的系列融资制度，助力持续巩固房地产市场的稳定态势。
• 二是进一步扩大保险资金长期投资试点范围，为市场引入更多的增量资金。
• 三是调整优化监管规则，进一步调降保险公司股票投资风险因子，支持稳定和活跃资本市场。
• 四是尽快推出支持小微企业、民营企业融资一揽子政策，做深做实融资协调工作机制，助力稳企业、稳经济。
• 五是制定实施银行业保险业护航外贸发展系列政策措施，对受关税影响较大的市场主体提供精准服务，全力帮扶稳定经营，拓展市场。
• 六是修订出台并购贷款管理办法，促进产业加快转型升级。
• 七是将发起设立金融资产投资公司的主体，扩展至符合条件的全国性商业银行，加大对科创企业的投资力度。
• 八是制定科技保险高质量发展的意见，更好发挥风险分担和补偿作用，切实为科技创新提供有力保障。

金融运行总体稳健 主要监管指标处于健康区间

李云泽表示，金融运行总体稳健，主要监管指标处于健康区间，大型金融机构基本盘稳固，中小金融机构改革取得阶段性成效，行业安全垫持续增厚。

近期将尽快推出支持小微企业、民营企业融资一揽子政策

李云泽表示，将尽快推出支持小微企业、民营企业融资一揽子政策，做深做实融资协调工作机制，助力稳企业稳经济。制定实施银行业保险业护航外贸发展系列政策措施，对受关税影响较大的市场主体提供精准服务，全力帮扶稳定经营、拓展市场。

进一步扩大保险资金长期投资试点范围 为市场引入更多增量资金

李云泽在参加国新办新闻发布会时表示，近期共推出8项增量政策，包括加快出台与房地产发展新模式相适配的系列融资制度，进一步扩大保险资金长期投资试点范围，为市场引入更多增量资金，调整优化监管规则，调降保险公司股票投资风险因子，支持稳定和活跃资本市场，尽快推出支持小微企业、民营企业融资一揽子政策，制定银行业、保险业护航外贸发展系列政策措施，对受关税影响较大的市场主体提供精准服务，修订并购贷款管理办法，加大对科创企业的投资力度，制定科技保险高质量发展意见。

资本补充最新进展：大型商业银行正加快实施 大型保险集团已提上日程

李云泽介绍资本补充最新进展：大型商业银行正加快实施，大型保险集团已提上日程，中小金融机构多渠道有序补充。

加快出台与房地产发展新模式相适配的系列融资制度

李云泽表示，将加力加劲推动既定政策落地见效，加快加强增量政策储备，不断完善应对预案，全力巩固经济回升向好的基本面。近期将加快出台与房地产发展新模式相适配的系列融资制度，助力持续巩固房地产市场稳定态势。

拟再批复600亿元！保险资金长期投资改革试点范围将进一步扩大

李云泽宣布，下一步将推出几条具体措施，继续支持稳定和活跃资本市场。一是进一步扩大保险资金长期投资改革试点范围，近期拟再批复600亿元，为市场注入更多增量资金；二是调整偿付能力的监管规则，将股票投资的风险因子进一步调降10%，鼓励保险公司加大入市力度；三是推动完善长周期考核机制，调动机构的积极性，促进实现“长钱长投”。（记者张千千、李延霞）

今年一季度新增个人住房贷款创2022年以来单季最大增幅

李云泽表示，今年一季度房地产贷款余额增加7500多亿元，其中新增个人住房贷款创2022年以来单季最大增幅，住房租赁贷款同比增长28%。

加快出台房地产开发、个人住房、城市更新等贷款管理办法

李云泽表示，截至目前，房地产“白名单”贷款审批通过金额增至6.7万亿元；一季度房地产贷款余额增加7500多亿元，其中新增个人住房贷款创2022年以来单季最大增幅；一季度住房租赁贷款同比增长28%。李云泽表示，加快出台房地产开发、个人住房、城市更新等贷款管理办法。

股票投资的风险因子进一步调降10% 鼓励保险公司加大入市力度

李云泽表示，充分发挥保险资金作为耐心资本和长期资本的作用，加大入市稳市力度，下一步将推出三条措施支持稳定和活跃资本市场。一是扩大保险资金长期投资的试点范围，为市场注入更多增量资金；二是调整偿付能力的监管规则，将股票投资的风险因子进一步调降10%，鼓励保险公司加大入市力度；三是推动长周期的考核机制，促进长钱长投。

将加大小微企业首贷、续贷、信用贷投放

金融监管总局局长李云泽在参加国新办新闻发布会时表示，小微企业融资协调工作机制走访6700万户经营主体；小微企业融资协调工作机制已发放贷款12.6万亿元。将加大小微企业首贷、续贷、信用贷投放。

将支持小微企业融资协调工作机制扩展至全部外贸企业

李云泽表示，在当前外部冲击影响加大的背景下，将制定实施银行业保险业护航外贸发展系列政策措施。将支持小微企业融资协调工作机制扩展至全部外贸企业，推动银行加快落实各项稳外贸政策，确保应贷尽贷、应续尽续。对受关税影响较大、经营暂时困难的市场主体，“一企一策”提供精准服务。将加力稳定出口，优化出口信用保险监管政策，提高承保能力，提供优惠费率，实施快赔预赔，稳定企业接单和出口信心。

央行坚定支持汇金公司在必要时实施对股票市场指数基金的增持 并向其提供充足的再贷款支持

潘功胜表示，人民银行坚定支持汇金公司在必要时实施对股票市场指数基金的增持，并向其提供充足的再贷款支持，坚决维护资本市场的平稳运行。

中国证监会主席 吴清

全力支持中央汇金公司发挥类平准基金作用

吴清表示，全力巩固市场维稳向好的势头，动态完善应对各类外部风险攻击的工作预案，全力支持中央汇金公司发挥类平准基金作用。

将发布新修订的上市公司重大资产重组管理办法

吴清表示，将发布新修订的上市公司重大资产重组管理办法，发挥资本市场并购重组主渠道作用。

抓紧发布上市公司重大资产重组管理办法

吴清表示，抓紧发布上市公司重大资产重组管理办法和相关监管指引，更好发挥资本市场并购主渠道作用。

中国资产的配置价值和吸引力在持续提升

吴清表示，中国资产的配置价值和吸引力都在持续提升。吴清坦言，前行的路上会有风有雨，不管是轻风细雨，还是暴风骤雨，不管是风高浪急，还是惊涛骇浪，我们都有信心，有条件有能力来实现稳定健康发展。

有信心、有条件、有能力实现中国股市的稳定健康发展

吴清在参加国新办新闻发布会时表示，前行的路上会有风有雨，不管是轻风细雨，还是暴风骤雨，不管是风高浪急，还是惊涛骇浪，我们都有信心、有条件、有能力来实现中国股市的稳定健康发展。

A股上市公司具备强大韧性和适应能力

吴清表示，针对美国加征关税的影响，不少上市公司通过公告、业绩说明会等方式进行了披露，总体来看，美国的关税政策冲击了全球的经贸秩序，上市公司的经营不可避免的受到影响，不少对美出口占比较高公司影响较大。A股上市公司作为中国经济的重要优秀企业群体代表，有强大的韧性和适应能力，超大规模的内需和潜在的需求是底气，A股上市公司近9成收入来自国内。一季报显示，上市公司净利润同步增长3.6%，实体经济类的上市公司净利润增长了4.3%。

帮助受关税政策影响较大的上市公司纾困解难

吴清表示，对于确受关税政策影响较大的上市公司，在股权质押、再融资、募集资金使用等方面进一步增强监管包容度，帮助纾困解难。

更大力度支持上市公司并购重组

吴清表示，支持上市公司通过并购重组转型，目前证监会正在抓紧修订上市公司重大资产重组管理办法，进一步完善并购6条的配套措施，以更大力度支持上市公司并购重组。

鼓励符合条件的境内企业依法依规赴境外上市

吴清表示，强化多层次资本市场产品和服务，鼓励符合条件的境内企业依法依规赴境外上市，增强全球市场的拓展能力。

支持优质中概股回归内地和香港市场

吴清表示，加强双多边的跨境监管合作，塑造稳定、透明、可预期的监管环境，维护企业在境外市场的正当利益，支持优质中概股回归内地和香港市场。

稳步推进人民币交易柜台纳入港股通

吴清表示，下一阶段证监会将坚定不移推进市场高水平对外开放，进一步完善对外开放格局，稳步推进一系列对外开放的务实举措。梳理优化境外上市的备案机制、流程和相关要素。大力支持上海国际金融中心建设和巩固提升香港国际金融中心地位，稳步推进人民币交易柜台纳入港股通。

关于中国资本市场，吴清说了三个“靠谱”

吴清表示，我们有靠谱的经济发展，靠谱的宏观政策，靠谱的制度保障，在这样一个不确定的市场大环境下，为我们的经济和市场注入更多的确定性。前行的路上会有风有雨，不管是轻风细雨，还是暴风骤雨，不管是风高浪急，还是惊涛骇浪，我们都有信心、有条件、有能力实现中国股市的稳定健康发展。

将优化主动权益类基金收费模式 扭转基金公司“旱涝保收”的现象

吴清表示，证监会将于当日发布《推动公募基金高质量发展行动方案》。他介绍，改革突出强化公募基金与投资者的利益绑定，将优化主动权益类基金收费模式，业绩差的必须少收管理费，通过浮动管理费收取机制，扭转基金公司“旱涝保收”的现象。 同时，把业绩是否跑赢基准、投资者盈亏情况等直接关乎投资者切身利益的指标，纳入基金公司和基金经理的考核体系，督促基金公司从“重规模”向“重回报”转变。

为每只基金设立清晰的业绩比较基准

吴清表示，《推动公募基金高质量发展行动方案》比较成熟，将尽快发布。方案突出增强基金投资行为的稳定性，针对风格漂移、货不对板等问题，要为每只基金设立清晰的业绩比较基准，作为衡量产品真实业绩的尺寸，避免产品投资行为偏离名称和定位，同时，建立公司自身全方位的激励约束机制，明确三年以上考核权重不低于80%，减少基金经理追涨杀跌现象，提高产品长期收益。

巴菲特即将退休 但价值投资、理性投资、努力回报投资者这些基本理念不会退休

吴清表示，巴菲特今年即将退休，但是价值长期投资、理性投资、努力回报投资者，这些基本的理念是不会退休的。巴菲特退休以后，这个时代也在呼唤新的伟大的投资家，我们市场有一批非常优秀的企业和企业家，相信也一定会产生一批优秀的投资家、投资机构。也许不是一、两个股神，但肯定会有一些百年老店、投资机构，优秀的投资团队会在我们的市场上产生。

（本文综合自央视新闻、新华社）

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