上海经济开门红，不止是快了，后劲也更足了...

今年一季度，上海实现地区生产总值（GDP）12735.06亿元，按不变价格计算，同比增长5.1%。这一增速，较上海去年全年和去年一季度的GDP增速，均高出0.1个百分点。

GDP增速双提升、主要指标“开门红”、多数指标增速加快，重点行业领域持续回升、就业物价保持稳定……第一财经采访多位专家表示，上海在进入5万亿发展新阶段后，一季度经济的这一开局，背后表现出的，不仅是上海的韧性，更是上海在稳增长促转型中积累的增长后劲，和挑大梁的实力。

上海经济基本盘：稳

“在当前外部环境错综复杂、全球经济增长预期下调的大背景下，上海作为中国最大的经济中心城市，也是世界观察中国的重要窗口，实现自身经济的稳定增长，本身就提供了一个最好的预期。”上海市发展改革研究院副院长马海倩对第一财经记者表示。

在一季度的经济大盘子中，上海呈现出了“六快六稳”的特点，其中，金融、房地产、投资、外贸出口、信息服务、交通运输较快增长；工业生产、财税收入、就业、居民收入、物价、市场预期总体平稳。

“上海经济基本盘中一些重要的支撑点，都表现不错。”马海倩说。

具体来看，一季度上海金融业增加值增长9.4%，存贷款保持较快增长，股票市场稳中有升，一季度上交所股票成交额同比增长39.3%，上海地区证券营业部成交额（不含回购）增长56.1%。

而在房地产市场的“小阳春”中，上海一季度市场化新建商品住房成交面积增长10.5%，二手房市场也持续升温，二手住房成交面积增长51%，月成交套数连续6个月超过1.5万套荣枯线，其中3月份达到2.7万套，创2021年以来同期新高。房价也止跌回升，3月份一二手房价值指数分别环比上涨0.7%和0.4%。

此外，上海一季度信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长13%，信息服务业营业收入、利润分别增长13.2%和94.6%，华为海思等高速增长带动集成电路设计行业增长40%以上。

一季度，上海第三产业增加值占上海GDP的比重达到了80.8%。马海倩说，这一基本盘的稳步增长，是上海经济平稳开局的重要保障。

稳增长，得益于上海优势行业的持续发力。比如，信息传输、软件和信息技术服务业，以及金融业，一季度增势强劲，对全市GDP增长的贡献率合计超6成。其中，金融业拉动上海GDP增长1.7个百分点，信息传输、软件和信息技术服务业拉动上海GDP增长1.5个百分点。

稳增长，也得益于一些新兴领域的提速。在工业领域，上海工业生产也在稳步回升。一季度上海规上工业增加值同比增长3.7%，工业战略性新兴产业总产值增长3.7%，其中新一代信息技术、高端装备、新能源等产值分别增长17.2%、10.5%和5%，如船舶、电子信息等产值增速均超过20%。

上海社科院应用经济所副所长汤蕴懿说，从2006年突破1万亿元，2011年达到2万亿元，2017年超过3万亿元，2021年站上4万亿元，到2024年突破5万亿元，上海经济总量迈上新台阶的时间不断缩短，其背后是上海持续深化“五个中心”建设，强化“四大功能”，实现城市从项目到功能的率先转型。

马海倩表示，当前，上海以“五个中心”建设统筹牵引经济社会发展的各方面工作，在这一过程中，上海城市核心功能和国际竞争力提升的同时，也为经济增长积蓄了动能。“随着‘五个中心’建设的加力提速，上海经济增长的动能还会进一步显现。”

上海经济“含新量”：升

在一季度上海经济数据中，一个表述值得关注：上海算力需求指数级增长。

上海综合算力发展居全国前列，近日公布的《上海市关于促进智算云产业创新发展的实施意见（2025-2027年）》明确，到2027年，上海市智算云产业规模力争突破2000亿元。智算规模力争达到200EFLOPS，其中自主可控算力占比超70%。

今年年初，上海发布人工智能“模塑申城”实施方案，聚焦“5+6”领域和行业，大力推进大模型垂类应用，加速人工智能赋能新质生产力。

“我们今年以及未来几年一个很重要的工作，就是聚焦算力赋能的几大重点行业，包括医疗健康、金融、能源、科研、交通等，实现赋能甚至降本增效，带动行业发展。”沐曦集成电路（上海）股份有限公司创始人、董事长兼CEO陈维良说。

成立于2020年的沐曦，是一家国产高性能GPU芯片及计算平台公司，致力于成为中国算力基石。陈维良表示，截至2024年底，在全国已落地9大算力集群。其中，上海“曦源号SADA万卡集群”是沐曜华东首个产业数字化算力集群，预计将在2025年上半年扩充至万卡规模，为高校科研、智慧城市、智能制造、AIGC内容生成等产业数字化提供算力服务。

近年来，上海以大力发展新质生产力为主攻方向，加快推动高质量发展，培育新动能。“重心在于科技创新和产业变革，包括传统产业改造升级、新兴产业加快推进、未来产业前瞻布局、产业结构调整。”上海社科院国家高端智库资深专家杨建文表示，“AI+”则是主要手段。

马海倩也表示，每个时代有每个时代转型的重点发力点，因此转型的内涵也在不断动态变化、迭代升级。当下，在上海的高质量发展中，产业转型的重点，就是三大先导产业的壮大，和以此为代表的新兴产业、未来产业的培育。

在事关未来发展的新领域新赛道跑出加速度、抢占最前沿，是上海产业布局上的着力点。

数据显示，上海新兴动能持续增强。在2024年上海三大先导产业总规模突破1.8万亿元的基础上，今年一季度，全市三大先导产业制造业产值同比增长7.2%，增速快于全市规上工业总产值3.7个百分点。其中，集成电路、生物医药和人工智能产值分别增长8.9%、2.8%和13.2%。

同时，一季度上海高技术产业工业总产值同比增长14.8%，工业战略性新兴产业总产值同比增长3.7%。

如果拉长时间周期，第一财经记者查询上海历年统计公报发现，2015年，上海战略性新兴产业增加值3746.02亿元，占上海GDP比重为15%。战略性新兴产业制造业工业总产值占全市规上工业总产值比重达到24.3%。

到了2024年，上海战略性新兴产业增加值12532.96亿元，占GDP比重为23.2%。工业战略性新兴产业工业总产值占全市规上工业总产值比重达到43.6%。

“当下的投资就是未来的产出，所以关键也要看投资结构，钱投到了哪里。”马海倩说，观察上海产业结构的变化，投资结构是个前瞻性的视角。

继2023年上海成为首个固定资产投资破万亿元的一线城市后，上海固定资产投资增速持续回升，其中工业投资持续快速增长。

2024年，上海工业投资规模创历史新高、首次超2000亿元，全市落地亿元以上项目1925个、总投资超1.1万亿元，亿元以上新兴产业、未来产业和重大优质项目占40%。

今年一季度，上海工业投资增长22.5%，新兴领域的投资潜力加快释放。在集成电路、半导体器件制造和生物医药等领域重点项目带动下，上海电子信息产品制造业投资同比增长37.6%，生物医药制造业投资增长17.6%，进而带动全市制造业投资增长23.4%。

上海经济未来：有预期

国际货币基金组织4月22日发布的《世界经济展望报告》，显著调降全球经济增速，并警告贸易紧张局势的迅速升级和极高的政策不确定性，预计将对全球经济活动产生重大影响。

IMF基于截至4月4日公布的关税措施的参考预测，全球经济增长率将在2025年降至2.8%，在2026年降至3%，显著低于今年1月预测的两年均为3.3%，累计下调0.8个百分点。

上海正在多举措增强自身的确定性。

今年2月，上海制定实施推动经济持续回升向好的一揽子政策举措清单，减轻企业负担“21条”，助力企业增收增利和发展壮大。

“去年实施的为企减负政策减轻企业负担超过1160亿元，各方面反响良好。今年将在全面落实国家各项减税降费政策的基础上，对具备实施条件的政策‘能延尽延’。”上海市发展改革委总经济师魏陆在2月举行的通气会上表示，在减轻企业负担方面，今年将延续实施一系列的政策。

同时，聚焦产业新要素，打造上海的综合成本优势，是上海正在为未来蓄能的一项重要工作。

近年来上海瞄准企业关心的投资成本、直接成本、融资成本、转型成本等重点领域，实施一揽子降本增效举措。2024年5月出台的工业降本增效“17条”，上海为工业企业降低用能、土地、贷款等成本超520亿元，其中用电成本下降8%，用地成本下降7%。去年上海521亿元减免中，企业融资成本占到了47%，涵盖了低息贷、信用贷、融资担保、贷款贴息等。

与国家统计局2024年全国规上工业企业百元营收中的成本数据相比较，上海还低了2.7元。按照计划，今年上海还将加大力度为工业企业降本，在去年基础上再降百亿元。

与此同时，上海还通过全面优化投资促进服务，打造国际一流投资环境、营商环境，降低市场主体的制度性交易成本，支持全球企业在上海投资展业。

一季度，上海市领导密集走访调研近200家重点企业，帮助企业解决实际问题。

2月5日，上海市优化营商环境大会召开，营商环境8.0版行动方案同步发布。4月3日，上海市促进民营经济高质量发展大会举行，出台《新时代新征程促进民营经济高质量发展的若干措施》，有力提振企业发展预期和信心。

对于中小企业，上海近日发布的《上海市促进专精特新中小企业发展壮大的若干措施》，提出支持企业“小升规、规转强、强转股、股上市”的梯度化培育体系，目标是到“十五五”末，上海全市专精特新中小企业数量翻一番，达到2万家左右。

汤蕴懿表示，站在5万亿的新起点上，上海要继续代表国家参与新经济全球化的顶尖城市竞争，成为中国参与全球顶层分工的王牌，无疑需要面对更多压力，承担更多责任，抢占更多先机。

“现在上海对市场主体的关注度不断提高，让市场主体认同上海，让市场活起来，这对上海的增长后劲是非常有利的。”马海倩说，她非常关注企业端和市场主体，当前外部环境更加复杂严峻，通过稳定市场主体的预期，是为上海未来进一步蓄力的重要举措。

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